ظل الدور الذي يقوم به الوكيل الضريبي موضع تقدير من قبل الهيئة الاتحادية للضرائب ودافعي الضريبة على السواء، لَمَّا يقوموا به من دور كبير في نجاح النظام الضريبي وزيادة ارتفاع معدلات الامتثال وزيادة الوعي بمبادئ النظام الضريبي وآلياته التنفيذية والرقابية ومجالات التطبيق والتعريف بالتسهيلات التي توفرها الهيئة لمساعدة الخاضعين للضريبة على التطبيق بسهولة.
حرصت الهيئة الاتحادية للضرائب على تبني معايير مهنية وأخلاقية دقيقة لممارسة مهنة الوكيل الضريبي من أجل الوصول لأعلى مستويات الكفاءة المطلوبة في الوكلاء المعتمدين من قبلها.
إن المعايير المهنية التي يُطالب الوكيل الضريبي بالامتثال بها تدور حول ضمان التزامه بالسلوك الأخلاقي وما يبديه من تعاون مشترك بين الوكيل الهيئة لتعزيز سهولة ممارسة أنشطة الأعمال داخل الدولة، والتأكد من السلوك المهني والأخلاقي للوكيل الضريبي كما تهتم بالتأكد أيضاً بأن الوكيل الضريبي ما زال مؤهلاً لحمل هذا اللقب.
مكتب فرحات وشركاه يضم أميز براء الضرائب المعتمدون بدولة الإمارات العربية المتحدة ولديهم إلمام كامل بكل قوانين الضريبة وتعديلاتها الصادرة من الهيئة الاتحادية للضرائب
قواعد السلوك المهني ([1])
قامت الهيئة بوضع قواعد السلوك المهني التي تنظم عمل الوكلاء الضريبيين في الإمارات العربية المتحدة استنادا إلى المعايير الدولية الشائعة والمتوقعة من الممتهنين لوظيفة وكلاء الضرائب مجال الضرائب في كل دول العالم، ولا سيما تلك المعايير والمواصفات المطلوبة كجزء من معايير العضوية في الهيئات المهنية التي تحدد المعايير الضرورية لممارسة مهنة الضرائب.
تقوم قواعد السلوك المهني على خمس مبادئ أساسية وهي:
- النزاهة
- الموضوعية
- الكفاءة
- المهنية
- مراعاة السرية
من هو الوكيل الضريبي؟
هو أي شخص طبيعي مسجل لدى الهيئة في سجل الوكلاء الضريبيين في الإمارات الذي يتم توكيله من قبل شخص آخر لغايات تمثيله لدى الهيئة ومساعدته في القيام بالتزاماته الضريبية وممارسة حقوقه الضريبية المرتبطة، وتجدر الإشارة إلى أنه هناك حد أدنى من المتطلبات التي يجب على الوكيل الضريبي استيفاؤها قبل موافقة الهيئة على طلبه للتسجيل كوكيل ضريبي.
تسجيل الوكلاء الضريبيين في الإمارات
لا يسمح للوكيل الضريبي بممارسة مهامه ومسؤولياته كوكيل ضريبي قبل تسجيله في سجل الوكلاء الضريبيين الذي تم إنشاؤه في الهيئة ويشمل ملفاً عن كل وكيل ضريبي على حدة، ويشمل هذا الملف جميع المسائل المتعلقة بسلوكه المهني في السجل ولابد من الإشارة إلى أنه لا يُصرح إلى شخص بممارسة مهنة الوكيل الضريبي داخل الدولة ما لم يكن مدرجاً لهذا الغرض من قبل وزارة الاقتصاد أو مرخصاً له من السلطة المحلية المختصة.
شروط التسجيل كوكيل ضريبي
يشترط لمن يطلب قيده في السجل أن يستوفي الشروط الآتية
- أن يكون حسن السيرة والسلوك، ولم يسبق الحكم عليه في جناية أو جنحة مخلة بالشرف أو الأمانة، وإن كان قد رد إليه اعتباره
- الحصول على درجة البكالوريوس أو الماجستير على الأقل المعتمدة في مجال الضريبة أو المحاسبة أو القانون من مؤسسة تعليمية معترف بها، أو الحصول على درجة البكالوريوس في مجال آخر، على أن يكون لديه شهادة معترف بها من إحدى الجمعيات الدولية المتخصصة في مجال الضريبة.
- أن يكون لديه خبرة عملية حديثة لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات في مجال الضرائب أو المحاسبة القانونية أو المحاماة مع قدرة على التواصل شفهيا وكتابياً باللغتين العربية والإنجليزية
- اجتياز أية اختبارات لاستيفاء معايير التأهيل التي تحددها الهيئة
- أن يكون لائقاً صحياً لأداء واجبات مهنته
- أن يكون لديه عقد تأمين ضد المسؤولية عن الأخطاء المهنية.
- أن يزاول نشاطه من خلال شخص اعتباري (أي وكالة ضريبية) مرخص من وزارة الاقتصاد والسلطة المحلية المختصة
مهام ومسؤوليات الوكيل الضريبي
في إطار ممارسة اختصاصاته كوكيل ضريبي، ثمة معايير مهنية تتوقع الهيئة من الشخص الذي يتصرف بهذه الصفة التمسك بها. وهذه المعايير المهنية ستخضع لمراقبة الهيئة، كما وسيتم استخدامها كوسيلة لتقييم امتثال الوكيل الضريبي لمسؤولياته وأدائه لمهامه.
ما أن يقوم شخص ما بتعيين وكيل ضريبي للتصرف باسمه ونيابة عنه، يتعين على هذا الوكيل الضريبي:
- مساعدة الشخص في القيام بالتزاماته الضريبية حسب الاتفاق التعاقدي بينه والوكيل الضريبي.
- دون المساس بأية التزامات أخرى واردة في القانون، يلتزم الوكيل الضريبي بالاحتفاظ بسرية أية معلومات يحصل عليها في سياق أداء مهامه وواجباته كوكيل ضريبي
- رفض المشاركة في أي عمل أو خطة يمكن أن تؤدي إلى مخالفة أي قانون من قبل أي شخص أو يمكن أن تؤثر سلباً على نزاهة النظام الضريبي أو تؤدي إلى خسارة الإيرادات المستحقة على للهيئة.
تجديد التسجيل كوكيل ضريبي قبل موعد انتهائه
يمكن للوكيل الضريبي الاعتماد على المعلومات التي حصل عليها من الشخص ما لم يكن لدى الوكيل الضريبي أسباب معقولة تدعو للاعتقاد بأن هذه المعلومات غير صحيحة، يلتزم الوكيل الضريبي بتزويد الهيئة بناء على طلبها بجميع المعلومات والسجلات والبيانات الخاصة بالشخص الذي يمثله، عند إجراء التدقيق الضريبي يتعين على الوكيل الضريبي تسهيل وتقديم المساعدة إلى المدقق الضريبي لتمكينه من أداء مهامه، حتى بعد انتهاء الوكالة أو فصل الوكيل الضريبي
رفض طلب التسجيل
يجوز للهيئة رفض طلب قيد الشخص في السجل في أي من الحالتين الآتيتين:
- عدم استيفاء الشروط المشار إليها أعلاه
- إذا كان قيده قد يؤثر سلباً على نزاهة النظام الضريبي في الدولة
شطب الوكيل الضريبي من السجل
يجوز للهيئة شطب قيد الوكيل الضريبي من السجل في أي من الحالات الآتية:
- إذا ثبت للهيئة بأنه ليس مؤهلا لأن يكون وكيلا ضريبياً، أي لم يعد الشخص مستوفياً لشروط التسجيل كوكيل ضريبي
- إذا تبين للهيئة بأن استمرارية قيده في السجل من شأنه أن يؤثر سلباً على نزاهة النظام الضريبي
- إذا ارتكب أي مخالفة جسيمة لأحكام القانون أو القانون الضريبي.
المصادر:
[1] https://www.tax.gov.ae/ar/excise-tax/guides-listing
المعايير المهنية الخاصة بالوكلاء الضريبيين
